AÑO DE LAS CUMBRES MUNDIALES EN EL PERU

IMPORTANCIA DEL DESARROLLO LOCAL Y RESPONSABILIDADES DE LOS MUNICIPIOS

Por: Gustavo Robles Fernández
INDEHI-UNSA.

El Desarrollo Local es un conjunto de dinámicas políticas, institucionales, económicas y sociales, que persiguen de manera coordinada el logro de propósitos comunes de bienestar, convivencia y calidad de vida, para todos los grupos sociales que se encuentran en un territorio determinado.

Los nuevos retos de desarrollo local, deben obligar a que las municipalidades, asuman nuevos roles, que les permitan trascender sus tradicionales funciones (gestión del desarrollo urbano, limpieza, ornato, certificación de nacimientos, etc.), hacia un rol de promoción integral de la comunidad, que tome en cuenta las diferentes dimensiones de su desarrollo: social, ambiental, económico, etc.

Estos nuevos roles de las municipalidades, deben estar orientados a impulsar y promover procesos sostenibles y sustentables de desarrollo local; coordinando con otros niveles del Estado, facilitando información para mejorar la toma de decisiones para la inversión, estimulando los derechos ciudadanos y la generación de nuevas capacidades en la población y el territorio, para emprender actividades productivas, posibilitando oportunidades y concertando políticas y programas.

Para este efecto considero, la necesidad de diseñar nuevos ejes de la política económica de las Municipalidades, que tome en cuenta con claridad, la vocación productiva a partir de la identificación de los sectores de la economía, más dinámicas y con mayor potencialidad, los productos “estrella” de los sectores, los conglomerados empresariales (Pymes), los recursos y ventajas con las que cuenta nuestra provincia, donde el municipio gestione con capacidad de liderazgo, para articular y conducir las fuerzas y recursos de su localidad, hacia un futuro sustentado, en acuerdos mayoritarios, con activa participación ciudadana.

El Municipio es la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del Estado, con autonomía política, administrativa y fiscal, de acuerdo con nuestra constitución. Su finalidad es el logro del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Las principales tareas que deben abordar los municipios son:
- Administrar los asuntos de competencia del municipio y prestar los servicios públicos que determine la ley.
- Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal.
- Promover la participación comunitaria y el mejoramiento de las condiciones sociales, culturales y económicas de sus habitantes.
- Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de acuerdo con la ley y en coordinación con las demás autoridades.
- Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda, recreación y deporte (con especial atención a los niños, la mujer, la tercera edad, y los discapacitados).
- Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.

Algunos principios rectores de la gestión municipal son la eficacia, la eficiencia, la probidad, la transparencia, la responsabilidad y la imparcialidad. Además deben tenerse presentes los principios de coordinación con las autoridades regionales y nacionales; de concurrencia con las demás autoridades y con el sector privado.

Finalmente, debemos de tener presente, de que no es el tamaño, ni el presupuesto, ni el número de habitantes de un municipio, lo que determina su eficiencia para lograr sus fines y objetivos. Es más bien, su capacidad técnica y organizativa para ejecutar sus planes y programas, así como el mayor grado de participación ciudadana lo que puede llegar a marcar la diferencia.

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